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坚持以政治纪律为统领,用铁的纪律管党治党。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新修订的《条例》把习近平关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,进一步完善了各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的基本要求;进一步强化了政治监督,推进政治监督具体化、精准化、常态化,注重从严教育、从严管理、从严监督,将尊崇党章、遵守党规、严明纪律、严守规矩作为自觉习惯、行为准则,自觉做政治上的“明白人”“老实人”;进一步强化政治生态建设,压实管党治党责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,确保党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。新修订的《条例》坚持系统思维,以抓整体、促协同的全局观念,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大标本兼治的综合效能,确保中国共产党人的先进性和纯洁性,确保党永远不变质、不变色、不变味,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党性党风党纪一起抓,要以党性觉悟淬炼思想、以党风纠治整肃作风、以严明纪律凝心聚力,在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,在确保惩治震慑、制度约束、提高觉悟上一体发力、同时发力、同向发力、综合发力。
坚持严管和厚爱相结合,引导党员干部担当作为。新修订的《条例》完善了纪律处分运用规则,严格区分一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形,防止问责泛化滥用,将激励干部担当作为与从严监督管理贯穿全面从严治党全过程、各方面。推动树立和践行正确政绩观,解决好干部不作为、乱作为的问题,把严管与厚爱切实统一起来,充分发挥干部选拔任用的“风向标”“指挥棒”作用,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,不断提升全党的创造力、凝聚力、战斗力。细化实化“三个区分开来”,解决好干部不敢为、不善为的问题,审慎区分不同性质问题,准确把握政策尺度,用好“四种形态”,统筹做好追责问责和容错纠错工作,努力形成风清气正的党内政治生态,营造有利于干事创业的良好环境。
坚持执纪和执法相贯通,努力形成纪法合力。新修订的《条例》增强了执纪执法协同性,实现党纪与组织处理规定、问责条例等党内法规有效衔接,织密制度笼子,形成惩戒合力。完善纪法衔接条款,坚持把纪律挺在前面,充分吸收借鉴国家法律法规的法治理念及相关法律原则、认定规则,推动纪理与法理的融合,综合运用党纪、法律规定的各种惩戒措施,做到纪法贯通顺畅。继续充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准等内容,推动形成党内法规制度和法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局,使全面从严治党真正得到落实。
坚持全方位和经常性监督,完善全覆盖监督体系。新修订的《条例》在监督内容上实现全涵盖、对象上实现全覆盖、责任上实现全链条、制度上实现全贯通。构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,延伸监督触角,强化精准监督,提升监督质效。构建“管理全周期、对象全覆盖”的监督体系,管理周期上,坚持及时发现问题、纠正偏差,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防监督预警体系;监督对象上,督促领导干部树立正确权力观,廉洁从政、廉洁用权,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,引导领导干部听党话跟党走,知敬畏、存戒惧、守底线。 |
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