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给建设施工单位戴上新的紧箍咒
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给建设施工单位戴上新的紧箍咒
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李子
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发表于 2022-4-19 18:40:25
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农民工问题是近年来深受广大媒体和社会各界关注,其实在此问题上不仅农民工有各种无奈,施工单位也存在相应的困惑,例如对农民工的日常管理制度、合同制度、签证制度管理不明确,用工现场考勤不规范,工程进度效率不高,工程质量较差,项目款项使用不合理等,以上问题都使用人单位面临多重困扰,最直接最引人注目的困扰就反应在农民工工资支付上。近日,由四川省农民工工作领导小组办公室印发的《四川省在建工程项目落实保障农民工工资支付制度指引》(以下简称《指引》),给建设施工单位戴上了一个新的紧箍咒,从行政角度督促施工单位念好根欠“紧箍咒”,架起防欠“高压线”,按时足额向农民工支付工作报酬。
念好根欠“紧箍咒”,让好政策更好用。《指引》出台之前,建设单位只负责按时拨付工程进度款,治理欠薪的板子很难打到他们的身上,有的建设单位对劳动保障监察执法不支持、不配合、不理睬,使农民工工资陷入无法保障支付、无法监督惩处的尴尬境地。《指引》明确规定,建设单位没有按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的,要以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资,这对根治拖欠农民工工资现象,保障农民工合法权益起到积极促进作用。政策出台后,关键在落实。建设施工企业要规范和落实好工资支付的专款账户制度,从源头上规范农民工工资发放问题,依法规范用人单位在农民工工资支付制度,切实做好风险防范。
架起防欠“高压线”,让好政策更管用。过去,一些建设单位恶意拖欠农民工工资,农民工没有主动维权意识,当权益遭到侵害时,往往选择息事宁人。此次出台的《指引》明确人工费用拨付周期不得超过1个月,农民工有了维权的“尚方宝剑”,施工总承包企业如果发现建设单位未按约定拨付人工费等情况,及时向属地人社部门和相关行业主管部门报告,通过农民工工资支付监管平台预警,形成打击遏制“恶意欠薪”的“高压线”,起到强有力的警示和震慑作用,对出现拖欠农民工工资行为的企业进行全方位惩戒,营造了根治欠薪的良好氛围。各级劳动监察部门要加大劳动监察力度,落实防欠处置措施,规范工程建设领域用工管理和工资支付行为,从源头上减少和防范农民工欠薪问题发生。
总之,《指引》正式明确了工资支付的主体责任、属地责任等,特别是建设单位应担的责任,具有非常强的指导性和可操作性,各行政单位、政府部门、社会媒体和社会各界也越来越关注农民工话题,为建设施工单位戴上了新的“紧箍咒”。李琼会
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