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城管上班到街道 工作重心向下沉

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发表于 2015-8-24 11:42:18 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  22日早上8时刚过,市城管执法支队(分局)东城执法大队的王建梅,赶到了雨城区东城街道办,与同事会合后,出门执法。
  去年11月起,我市理顺中心城区城市管理体制和机制,建立了雨城区为主、街道(乡镇)具体抓的城管新模式。王建梅和市城管执法支队(分局)的180余名城管大队队员一起,“下派”到雨城区街道(乡镇)工作,管理服务触角进一步延伸。8个多月来,结合“两城”创建工作,城管队员们迅速打开了城市管理新局面。
城市管理在理顺体制机制中增强
  联合管理优势大
  这段时间,结合“两城”创建工作,市城管执法局联合公安、工商、环卫等部门,及部分街道办和社区,集中整治市区西康路东段沿江茶铺,商家占道经营、乱摆遮阳伞、违规设置移动伸缩棚和落地店招、绿化带倾倒垃圾、堆放废旧桌椅等不文明行为得到了有效治理。
  谈到集中治理的工作经验,市城管执法支队(分局)东城执法大队队长秦迁认为,这得益于前期和社区的配合沟通。
  原来,从市区西康码头到彩虹桥头的36家茶铺,在沿江公共场所占道经营,影响了市容环境。但治理这一乱象,需要“软硬兼施”——既要了解相关茶铺情况,针对实际做好宣传工作,又要公平严格地执法,确保治理取得成效。
  “茶铺的基本情况,当地社区比我们熟悉;而城管有执法权,较社区更有利于开展治理工作。”秦迁说。
  从制定工作方案,到成立工作小组,东城街道办充分发挥主体作用。2名执法人员与2名街道办工作人员、社区工作人员组成多个工作小组,向商家进行宣传,发放了整改通知书。
  在这样的情况下,王建梅和同事与羌江南路社区工作人员互相配合,仅仅用了一个下午,就顺利做通了6户商家的工作。“结合各自工作劝导商家,工作进展很快。”
  街道社区参与度提高
  在《中共雅安市委关于全面深化改革的实施意见》中,我市明确要“完善市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级城镇管理体系,建立运转高效、监管有力、公众参与、和谐有序的大城管格局”。为此,我市理顺中心城区城市管理体制机制,最大特点便是将城市管理行政执法重心下沉至雨城区。
  “以前是市、区两级管理,这样一来,城市管理的主体为市本级,容易造成与街道(乡镇)、社区(村)职责不清、权责不明。”市城管执法支队(分局)相关负责人表示,城管资源整合不够、基层参与城市管理积极性不高等问题,一直困扰城市管理者。
  实际工作中,市城管执法支队(分局)共划分了12个大队,从早上8点至晚上10点,执法人员每天要对所负责区域进行巡逻。
  “每个社区会派4至5个人,执法人员要负责3到4条街道。”市城管执法支队(分局)相关负责人介绍,日常执法中,城管队员负责各自网格区域,如果需要联合执法,城管队员将集中起来,分工不分“家”。
  城管队员进街道(乡镇)后,街道办和社区在召开相关工作会时,会请城管队员一起参加。街道(乡镇)、社区(村)的城市管理职权被强化,有城市管理需求,则直接联系社区城管队员进行治理,发现处理问题更及时。
  在雨城区东城街道办事处相关负责人看来,城管队员在社区报到上班后,东城城市管理水平进一步提升。“东城街道包括6个社区、2个农贸市场、1个小商品商城以及廊桥等繁华路段,就比如铺摊占道行为和非机动车乱停乱放等现象,我们与执法人员联合开展工作,成效不错。”
  拉近和居民关系
  城管队员到社区“上班”,无形中拉近了和居民的距离。
  “在社区就和居民交朋友”,到社区履职后,市城管执法支队(分局)西城执法大队副队长董伟,一直秉承着这样的观点。
  前段时间,市区解放路的一位居民,与某商家因安装空调问题产生矛盾,便请在附近执法的董伟和他的同事去协调解决。
  “这本来不属于执法范围,”董伟说,“但居民信任我们,大家互相理解支持后,居民都不好意思再做违反城市管理相关条例的事,有利于我们开展工作。”
  据悉,雨城区各街道办会从执法情况、群众反馈等方面,与市城管执法支队对城管队员进行双重管理考核,确保队员公正文明执法。
  记者 张婧

发表于 2015-8-24 14:32:04 | 显示全部楼层
现代化的城巿,城市管理一定要跟上步伐,一个优秀的旅游城巿,一定要杜绝脏乱差,这就需要每一个城管人员辛勤的付出,旣要维护城市的光辉形象,也要获得广大群众的理解和大力支持,这跟文明执法,严格执法,是相依相衬,不能截然分开的。
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