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  力争用2-3年时间,协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革优化营商环境工作取得实质性进展,政务服务标准规范统一,数据平台共享互通,高频事项“跨省通办”基本全覆盖,协同监管合力增强,公共服务便利共享水平提升,行政壁垒逐步消除,资源要素有序自由流动,统一开放的市场体系基本建立,协同开放达到更高水平,制度性交易成本降低,营商环境显著改善,服务成渝地区双城经济圈建设战略发展全局的能力全面提升。(2021年1月24日四川日报)
  打通梗阻、畅通循环,建设市场化、法治化、国际化营商环境,“放管服”改革是不二法门。围绕“放出活力,共同打造一流市场环境”“管出公平,推动事中事后协同监管”“服出便利,大力推进无差别政务服务”的目标深化“放管服”改革,必须发挥好改革的突破和先导作用,破除发展瓶颈,汇聚发展优势,增强发展动力,协同推进成渝地区双城经济圈破浪前行。由此可见,应对变局、开拓新局,深化“放管服”改革意义重大,更具备大有作为的空间。
  “放”——放出活力,共同打造一流市场环境。“放”的核心是政府角色定位。围绕共同打造一流市场环境,川渝两省市要抓住转变职能这个“牛鼻子”去推动简政放权、放管结合、优化服务的改革,就是要理顺政府和市场的关系,激发市场的活力和社会创造力。可以说在这方面重庆市人民政府办公厅、四川省人民政府办公厅联合印发的《关于协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革的指导意见》,打破了行政区划壁垒,促进了要素有序自由流动,提高了资源配置效率,打造出市场化、法治化、国际化的营商环境,为增强成渝地区双城经济圈建设内生动力、激发市场活力和社会创造力提供制度保障和动力支撑。在坚持量质并重的前提下,川渝两省市要把该放的权力彻底放下去,共同打造一流市场环境。
  “管”——管出公平,推动事中事后协同监管。“管”的核心是政府管理转型。在大量减少审批后,政府要更多转为事中事后监管,依法管好“看得见的手”,用好“看不见的手”,挡住“寻租的黑手”,切实把市场管住、管好,促进政策落地。如果“放得下”“管不好”,表面看基层承接的权力多了,但真正能说了算的少,很多批了也干不了,简政放权的“含金量”也不高。因此,川渝两省市要科学合理、实事求是地做好监督和管理,对下总揽不包揽、放权不失管,对上到位不越位、尽职不失责等要监管到位,建立起事中事后协同监管机制,着力建设公平公正的市场监管体系,建风险安全监管体系,加强区域信用监管体系。要加快建立责任明确、任务清晰、程序规范的监管制度,主动接受社会监督,挤压权力寻租的空间,为协同推进成渝地区双城经济圈创造良好发展环境。
  “服”——服出便利,大力推进无差别政务服务。“服”的核心是治理能力和服务水平现代化。我们都知道,简政放权关键是政府职能的真正转变、治理能力的有效提升。在大力推进无差别政务服务方面,川渝两省市将推动政务服务“川渝通办”,完善跨区域服务模式,强化数据交换共享,推动公共服务普惠便利。川渝两省市要加快推进政府由管理者向服务者角色的转变,下好先手棋,打好主动仗,把更多的人力、物力、财力投入到协同推进成渝地区双城经济圈中,为“唱好双城记、建好经济圈”提供高效优质的公共服务;要不断改进服务举措,优化服务流程,尽最大努力提供更加高效、更加人性化的服务,以优质的服务指数换取更多幸福指数,协同推进成渝地区双城经济圈。
  天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。放管服改革是一项系统性、全局性的工程,对协同推进成渝地区双城经济圈建设化具有“牵一发而动全身”的撬动作用,我们必须从政府与市场关系的关键环节入手,以政府“有形之手”使市场“无形之手”充分发挥作用的体制机制,进而撬动成渝地区双城经济圈建设重要领域的改革,真正”放管服”改革触利益、动格局,持续深化“放管服”改革, 不断提高改革的系统性、整体性和协同性,真正放出活力、管出公平、服出便利,极大激发改革活力,以深化“放管服”改革助力成渝双城经济圈建设,为成渝地区双城经济圈建设插上腾飞翅膀。

共 0 个关于以“放管服”改革助力成渝双城经济圈建设的回复 最后回复于2021-1-24 09:09:22

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