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精准扶贫

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梦依然没了

发表于 2016-4-8 19:52:05 来自于

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什么是精准扶贫精准扶贫要什么条件才符合

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【2016-04-11 11:12:00】市扶贫移民局: 本事件已受理，请耐心等待答复！
【2016-04-15 17:51:23】市扶贫移民局:                          雅安市扶贫和移民工作局
               关于网络问政平台提出问题的答复

亲爱的网民朋友：
非常感谢你对我市扶贫工作的关心与关注，针对你提出的问题，我们作出如下解答：
一、关于“什么是精准扶贫”的解答
精准扶贫是一种工作机制。根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省建立精准扶贫工作机制指导意见的通知》（川办发〔2014〕25号）文件精神，按照“县为主体、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”总体要求，通过开展扶贫开发建档立卡工作，找准扶贫对象，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，构建全省扶贫信息网络系统，建立精准扶贫工作机制。
按照《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》（川委发〔2015〕10号）文件精神，精准扶贫就是要全面落实“六个精准”扶贫攻坚要求，分类施策、靶向定位。“六个精准”具体内容：做到扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准和脱贫成效精准。
（一）扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户，对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清，
（二）扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。
（三）资金使用精准。以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效性。
（四）扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。
（五）驻村帮扶精准。因村派人、强化责任，按需选派各级干部组成驻村帮扶工作组，针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措。
（六）脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系，建立县、村、户减贫档案，分年度逐级验收脱贫成效，增强贫困群众的获得感。
二、关于“精准扶贫要什么条件才符合”的解答
2014年，四川省扶贫开发领导小组办公室印发了《四川省扶贫开发建档立卡工作实施方案》（川开办发（2014）2号），方案中对各地贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区建档立卡工作给予了明确的指导，提供了行之有效的识别方法。特别明确提出：贫困户是指家庭年人均纯收入低于省农村扶贫标准的农村居民户。
识别标准：以2013年农民年人均纯收入2736元（2010年2300元不变价）的省农村扶贫标准为识别标准。
识别要求：按照“两不愁、三保障”（即到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）为基本工作要求进行识别。我市各县（区）在具体识别过程中综合考察农户是否购买商品房、是否有家庭成员为财政供养人员、是否购买消费性车辆、是否是个体户或经商、是否购买了社保等加以甄别。
识别流程：贫困户识别以户为单元，整户识别，实行规模控制。以农户收入为基本依据，综合考虑健康、教育、住房等情况，通过村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公告的方式，按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府省定公告的工作流程进行。

                                 雅安市扶贫和移民工作局
                                       2016年4月15日

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