谈“执法”

希雨兮兮

“立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”从先秦法家提倡的重法思想到当今的依法治国，法治建设在经济社会发展中一直具有非常重要的作用，是解决当前各种社会问题的根本之策。然而，超限超载的日趋严重使得执法工作的开展却不尽如人意，以罚代管、处罚标准不一、暴力抗法等问题一涌而来，法治社会的建设更加举步维艰。因此，为确保治超工作的顺利进行，做好执法工作，需从主体、对象及手段三方面着手。

转变工作作风，提升执法人员的职业素养，为执法工作把好“方向盘”。行政执法人员能否做到公正严格地使用法律，关乎依法行政的进程、行政机关的形象、行政权力的行使是否符合人民的意愿，关乎整个社会法律意识的养成，关乎和谐社会的建设，而要公正严格地使用法律，最关键的是行政执法人员法律素养的提高。在处理超限超载的过程中，个别执法人员迫于压力和风险，以罚代管，造成问题愈演愈烈，反映出执法人员的依法行政意识欠缺，执法的能力和水平严重不足。因此，为确保行政执法主体资格符合法律规定，进一步推行依法执政，需要建设学习型执法队伍，加强学习，转变执法人员工作作风，规范执法行为。

加强普法宣传，提高民众法律意识，为执法工作开辟“直通车”。法制宣传教育是提高全民素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。深入开展普法宣传，有利于维护法律权威，有利于调节各种利益关系、缓解社会矛盾，有利于构建社会主义和谐社会。在政府出台公路收费方案的同时，仍出现种种对抗执法的行为，如绕道逃避、买通执法人员等等，使执法遭遇尴尬境地。因而普及法律知识，提高民众的法律素养，使其真正做到配合执法，才能最终实现执法的成功。

将科技融入执法，创新执法方式，为执法工作增设“加油站”。科学技术的快速发展为执法工作的成功开展开辟了众多新的途径，弥补了传统执法的部分弊端，极大地提高了执法能力和水平。车辆自动称重技术的发展，使得电子秤被应用在治理超限超载工作中，管理部门可以根据电子秤所反馈的数据信息对超重车辆进行相关处罚，既能够作为传统执法的补充，又能够大大降低执法成本。因此通过将相关的科学技术充分融入到执法过程当中，可以源源不断为执法工作提供更多的可能，更多地深入到人为执法的盲区。

执法工作的规范化发展是建设法治社会最基本的要求，“有法不行，与无法同”。做好执法工作，需要执法人员率先垂范，需要民众的支持配合，也需要不断创新执法方式。唯有如此，才能解决阻碍执法工作向前发展的种种问题，为执法工作的规范创造环境，为社会的稳定创造条件，为法治社会的早日实现创造动力。