车岭镇2015年财政现代农业生产发展项目工程施工竞争性谈判
[*]摘要：
[*]我镇（车岭镇）2015年财政现代农业生产发展项目，经过项目区竞争立项申报，由省市财政部门、农业部门批复我区实施。项目总投资1983.95万元，其中财政资金1600万元，包括中央和省补助1000万元、市级财政投入100万元、区级财政投入500万元；农民投劳折资383.95万元。
按照四川省人民政府办公厅《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》（川办发〔2015〕53号）精神（以下简称《意见》），由项目村村民委员会作为项目业主。我镇10个项目村通过召开村民代表会议方式，议定委托镇人民政府通过竞争性谈判方式确定专业施工队伍进行项目建设。按照项目实施方案时间进度安排，我镇根据区财政投资评审中心出具的8个项目工程标段投资评审报价，组织召开竞争性谈判会确定施工队伍，符合《意见》精神。2015年11月17日，该项目在车岭镇政府进行了竞争性谈判，竞争性谈判结果庚即在政府公示栏进行了公示，如下。
车岭镇2015年现代农业项目竞争性谈判结果一览表
序号 标段名称 中选单位名称 招标控制价（元） 中选报价（财评价下浮%） 中标价（元）
1 天池村标段 四川军锐建筑工程有限公司 1446183.39 4.020% 1388046.82
2 金刚村标段 四川光恒建筑工程有限公司 1803670.01 3.488% 1740758.01
3 悔沟村标段 四川广安智丰建设工程有限公司 956733.93 3.941% 919029.05
4 岱宗村标段 四川华瑞建筑工程有限公司 1791455.81 4.108% 1717862.81
5 石堰姜山村 四川鼎高建筑工程有限公司 1024505.67 3.892% 984631.91
6 龙水村标段 乐山市东城建筑工程有限公司 1680632.13 3.950% 1614247.16
7 骑岗五花村 四川蒙鼎建筑工程有限公司 1463394.5 3.788% 1407961.12
8 石城村标段 四川盛达建筑工程有限公司 1121727.03 3.455% 1082971.36
合计 11288302.47 10855508.24
如有疑问，请直接与我们电话联系或当面咨询，联系电话：0838-3460001。（电话是错误的）
雅安市名山区车岭镇人民政府
2015年11月24日
[*]针对以上问题我想咨询以下几个问题：
[*]1、以上采用邀请招标是否满足使用国家资金招投标法的要求？
[*]2、以上中标单位是否是业主直接发送邀标公告，政府是否贴有相关公告，告知于民，是否存在招标只是走程序，中标人早已经确定，存在暗箱操作，损害国家及集体的利益？
[*]3、四川日报招投标比选网采用E方式公开招标，招标金额为财政评审价下浮7%作为发包单价，中标价及为最终结算价。以上邀请招标中标价平均下浮3.83%，低于四川日报E方式报价3.12%，合计35万左右，作为政府损失严重，该如何解释呢？
[*]3、涉及金额重大，是否每个大队、村村民是否明确工程内容以及工程造价，参与工程质量的监督监控？
[*]建议以后项目只要是采用中央资金以及地方财政拨款都必须公开招标公开比选。
[*]多谢各位老师
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