让“欠薪黑名单”筑牢农民工工资防火墙

　　11月20日，记者从省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室了解到，泸州市两家企业因拖欠农民工工资被纳入欠薪“黑名单”，且在惩戒期内仍未整改，分别被延长2年惩戒期限。截至目前，今年全省已有25家用人单位（个人）因拖欠农民工工资被纳入欠薪“黑名单”，受到相关部门联合惩戒。（2019年11月21日四川日报）
　　四川是一个人口大省，也是一个农民工输出大省。根据统计，全省农民工大概是2500万，其中在省内务工的是1400万左右，省外农民工接近1100万。这些农民工远离家乡，告别亲人，走进城市，吃苦耐劳，为我们国家的现代化建设，为我们的工业化、城镇化和乡村振兴都作出了不可替代的重要贡献，理所当然应该得到党和政府更多的关心和关爱，得到全社会的尊重。
　　近年来，全省建设领域绝大多数企业能够认真履行农民工工资支付责任，按时、足额支付农民工工资，但在一些重点领域依然还存损害农民工利益的问题，仍有少数企业拖欠农民工工资问题突出，引发农民工群体性上访，造成恶劣社会影响。为保障农民工合法权益，惩处违法违规行为，四川省在全省启动根治欠薪冬季攻坚行动，“多措并举”建立拖欠农民工工资惩戒制度，对有“拒不支付1名劳动者3个月以上的劳动报酬，数额在1万元以上的”“拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬，数额累计在5万元以上的”“因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的”三种情形之一的企业和有关责任人将被纳入欠薪“黑名单”。
　　逗硬是根治欠薪冬季攻坚行动的关键词。四川省在全省启动根治欠薪冬季攻坚行动，对拖欠工资达到列入农民工工资“黑名单”条件的，当纳入拖欠工资“黑名单”。若被列入“黑名单”，意味着用人单位不仅要受到人社行政部门对其违法行为的行政处理或行政处罚，还要面临列入“黑名单”期间的联合惩戒措施和社会信用评价降低，可谓“一处违法、处处受限”。比如：单位和个人，一旦被纳入欠薪“黑名单”，将被人社、发改、住建、税务、银行、铁路等30个部门单位进行为期1-2年的惩戒。惩戒期内，拖欠工资“黑名单”信息将在部门门户网站、各地“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统（四川）公开，并纳入当地和全国信用信息共享平台，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等30个方面予以限制，并加大检查频次。对个人申请政府补贴性资金、高消费，新建、扩建、高档装修房屋，购买非经营性车辆等进行限制。
　　实际上，以前企业欠薪的违法成本偏低，处罚力度不够是导致欠薪屡禁不止的一个重要原因。对拖欠工资的企业，法院只能责令其支付工资，并且最高罚款不超过2万元，与动辄数百万元甚至上千万元的拖欠工资数额相比，不足以起到震慑作用。如果对方名下没有可供执行的财产，结果还可能会不了了之。四川对拖欠工资达到列入农民工工资“黑名单”条件的，将纳入“黑名单”实施联合惩戒，其目的就是要从源头上堵住欠薪漏洞，依法严厉打击恶意欠薪事件，限期办结恶意欠薪案件，让“欠薪黑名单”筑牢农民工工资防火墙，坚决依法维护农民工劳动报酬权益，确保农民工及时足额拿到应得的报酬。