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    近日,我市成功发行第三批收益与融资自求平衡专项债券35800万元,标志着我市在收益与融资自求平衡债券发行工作中取得新突破。(2019年4月10日,雅安日报)
    据介绍,此次项目专用卷包括土地储备专项债券5800万元;棚户区改造专项债券15000万元;工业园区专项债券5000万元;生态环保建设专项债券10000万元。
    项目收益劵作为一种舶来品,早在17年,财政部印发《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》(财预〔2017〕89号)文件有已经开始同意各地试点发行,至今雅安已经发行了三批次,收效显著。
    就雅安目前运行情况来看,由于项目收益专项债券的是与项目一一对应,项目收益专项债券以对应项目取得的政府性基金或专项收 入偿还,偿债来源比较明确,而对不同类型项目收益专项债券实行“封闭”管理,便于锁定专项债券风险范围,因此与其他一般地方政府债务相比要安全得多,这有利于规范地方政府融资乱象,构建健康的地方债务生态链。
    同时,项目收益专项债券是专门针对保障重点项目资金需求,可以有效稳定投资、扩大有效需求、补强重点短板(主要针对棚改项目、工业园区建设、环保项目、扶贫项目等基建项目),比如本次汉源县九襄镇建设项目、天全县城市规划区棚户区(城中村)改造项目、荥经县丝路砂都双创综合体项目、汉源县万里工业园区供排水系统工程项目,都是在本次项目专用卷的使用范围,这是一个双赢的的格局,即盘活了雅安本地金融市场,给银行和其他承销机构打了一剂强心剂,也可以缓解政府融资困境,解决雅安走绿色发展市资金不足问题。
    对重点基建项目的支撑,可以有效带动经济发展,这是在经济发展缺少带动点时无可厚非的选择,但笔者也担心,由于本次项目专用卷不少用于棚户区改造等土地项目,会否进一步刺激本已稳定的房价和房租市场?从而进一步压缩本已平息的民众心理忍受空间,压垮最后一根稻草,这也是值得担忧的事情。当然,发展是解决一切问题的关键和基础,不管什么矛盾和问题,只要经济发展了,百姓包里有钱了,都不会是问题,笔者对发行项目收益专项债券是非常认同的和看好的。

共 0 个关于项目收益专项债券,稳金融、促发展的回复 最后回复于2019-4-12 11:21:17

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